清远市清新区卫生健康局2025年上半年工作总结

　　在区委、区政府的正确领导下，区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，紧紧围绕目标任务，统筹推进党建引领、医疗服务提升、公共卫生体系建设等重点工作，积极为全区“百千万工程”的顺利实施保驾护航，各项任务取得阶段性成效，为推动全区卫生健康事业高质量发展奠定坚实基础。

　　一、强基固本，筑牢党建引领堡垒

　　（一）深化理论武装，推动业务融合。一是深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神、习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和指示批示精神等，严格落实“第一议题”制度，机关党委及下属各党组织开展集中学习110多场次。二是严格贯彻落实中央八项规定精神。3月26日，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员会议，依托理论学习中心组学习等形式加强相关教育，覆盖党员干部职工800多人次。局领导班子对照中央八项规定精神认真开展自查自纠，提出整改措施24条，持续有序推进整改。三是推进党建业务融合。围绕深化医改、公共卫生体系建设等重点任务，推动党建与业务深度融合，以学习教育为契机，聚焦主责主业，提升医疗服务质量，积极解决群众急难愁盼问题，将学习教育成果转化为惠民实效。

　　（二）加强组织建设，发挥堡垒作用。一是压实党建主体责任，2月25日，召开区卫生健康局机关党委党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议，9个单位党组织书记进行现场述职。二是严肃党内政治生活。上半年，各级党组织共召开党员大会86次，支部委员会122次，党小组会12次，上党课40次，谈心谈话342人次，开展主题党日活动143场次。三是夯实组织基础。4个党支部完成了换届选举和补选支部委员、书记，新成立了区红十字会党支部、区民营医院联合党支部、区护理学会党支部共3个党支部。同时，加强党员队伍管理。四是推进基层党组织联建共建，各级党组织通过结对社区、村委会、“两新”等基层党组织开展联建共建活动。上半年，各级党组织开展联建共建活动共33场次、志愿植树30场次。

　　（三）狠抓党风廉政，营造清廉氛围。局党组压实全面从严治党主体责任，领导班子及其成员认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化警示教育。结合以案促改、专题教育等契机，加强全系统干部职工党的纪律、法律法规学习，不断提升遵纪守法意识。二是加大监督执纪力度。组织开展殡葬领域等3项群众身边不正之风专项整治，严肃查处违规违纪行为。

　　二、提质增效，优化医疗服务水平

　　（一）精耕细作，完善医疗服务能力

　　1.积极推动三甲医院创建工作落地见效。对照“百千万工程”关于“实施医疗卫生强基工程，推动区人民医院创建三级甲等综合医院”的要求，建立三级医院等级评审管理架构，逐步按三级医院等级评审工作要求完善院内管理；召开“三级医院复评工作动员及相关工作部署会”，完成《国家三级公立医院绩效考核指标责任分工》《三级医院复评工作实施方案》，同时加强国家二级公立医院绩效考核管理，多措并举推动区人民医院国考成绩有效提升，逐步推动区人民医院创建三甲工作开展。

　　2.持续做好公立医疗机构诊疗服务。2025年1-5月全区公立医疗机构门诊人次916535人次，住院人次22401人次，辅助检查人次1751657人次，中医诊疗人次330217人次。基层医疗卫生机构诊疗量达65%，达到区“百千万工程”重点任务分工标准。

　　3.推进“优质基层服务行”创建工作。根据《清远市清新区基层医疗卫生机构“优质服务基层行”创优项目实施方案（2024-2027年）》要求，推动三家达标的基层卫生院做好回头看考核、两家基层卫生院做好国家推荐标准的考核准备，目前已满足40%乡镇卫生院达到国家推荐标准的目标任务。

　　4.推进落实中医药提升能力工程。选定3镇9村作为试点，开展“防康治”体系建设工作。联合市卫生健康局组织开展中医适宜技术培训1次，共计有70余名区镇村医务人员参加培训；组织下乡中医药义诊3场；上送2名中医医务人员开展“师带徒”跟师工作，上送5名中医药工作人员到省中医院进修。

　　（二）协同联动，医共体建设纵深行

　　一是进一步完善胸痛、卒中、医学影像、心电诊断等医疗业务中心与辅助中心建设，全面推进胸痛救治单元建设，成立领导小组，制定建设方案，以点带面，在全区范围内推进胸痛救治单元建设。2025年第一季度，石马卫生院通过了省级验收认证。1-5月，区影像中心、心电中心、卒中中心、胸痛中心为分院患者心电诊断16876人次、救治卒中患者139人次、胸痛患者21人,1-4月为分院患者CT诊断部位数4266个，DR诊断部位数13298个。二是继续做好紧密型帮扶机制，落实医疗资源下沉工作。总医院领导班子分片区负责分院；下派医疗业务骨干到分院挂职副院长，总院与分院部分科室形成一对一的专科帮扶。1-5月，医共体总医院派出挂职副院长下乡帮扶66人次、专科科室人员到各分院进行帮扶114人次，诊治疑难病例9例、主持和参与手术8台、培训医务人员101人次，切实提升分院的医疗水平。三是继续推进区医共体的医疗质量均质化管理。落实每季度对分院医疗质控工作，1-5月份，共选派专职人员108人次前往区医共体各分院指导医疗质量管理工作和医疗质控工作。目前，已完成“百千万工程”关于“区医共体达到国家紧密型新标准要求”及“推动执业医师下沉服务基层超过110人次。”的任务目标。

　　（三）锚定目标，重点项目稳步推进

　　本年度我区卫生健康系统的债券项目共7个,医共体总院感染门诊首五层改造、后勤保障楼完成竣工验收，医疗设备购置完毕，信息平台七大板块部署完成，正在完善使用过程中出现的问题；提升医疗服务能力建设工作中，重点推进发热门诊建设，浸潭镇、龙颈镇卫生院装修、设备采购已完成，发热门诊已完工，禾云镇卫生院发热门诊正在建设中；疾病预防控制体系建设项目1、2号楼已封顶；区人民医院配套基础设施项目新建综合住院楼正在完善前期工作，改造工程及医疗设备、信息化建设部分完成；区中医院及妇幼保健院（二期）项目，新院完成约95%，旧院约60%，设备到货率95%；太平医院异地新建项目已签订EPC及监理合同，部分建筑施工中；浸潭医院异地新建项目已完成立项、土地手续等，正在进行挡土墙施工。

　　三、聚焦民生，夯实公卫妇幼保障

　　（一）夯实根基，深化基本公卫服务效能。一是推进国家基本公共卫生服务项目，逐步提高辖区居民电子健康档案建档率，深入开展家庭医生签约服务。截至5月，全区建立电子健康档案575420份，电子建档率93.03%；各基层卫生院与辖区居民签约417877人，签约覆盖率67.56%。二是推进慢性病综合防控示范区建设，慢性病综合防控示范区复评审已进入评审阶段，省、市级评审已完成，目前积极准备迎接国家专家组的评审。三是推进传染病防控工作。全区19间传染病网络直报机构系统运行正常，机构网络正常运行率100%。加强学校传染病症状监测，选取了10间学校作为监测点，审核及时率为100%。共报告1次症状预警，疾控及时审核率100.00%。同时，有序做好登革热监测、病媒生物监测、血吸虫、疟疾等寄生虫防治工作。四是推进卫生应急管理工作。截至5月31日，通过中国疾病预防控制预警模块处理预警信号共63条，经核实，排除55个，核实卡及时填写率96.83%；开展重点传染病个案流行病学调查3例；未发生突发公共卫生事件与聚集性事件。

　　（二）护航生命，高质量推进妇幼健康工程。一是持续推进出生缺陷干预和消除“三病”母婴传播等项目。1-5月全区各医疗机构的住院分娩产妇数为804人，1-4月婚检994人。二是为适龄女生免费接种HPV疫苗。经初步摸排2025年有4401名适龄女生接受免费接种HPV疫苗。同时，继续为2024年适龄女生提供第二针接种服务，第二针接种3014人。三是落实适龄妇女“两癌”免费筛查项目。1月至6月重点深入基层卫生院，让偏远地区群众更方便参与筛查。至6月初已完成“两癌”筛查76期，共筛查4380人。

　　四、引才聚贤，强化医疗人才队伍建设

　　一是积极推进人才招聘。开展省事业单位2025年集中公开招聘高校毕业生和高层次急需紧缺人才招聘工作，其中高校毕业生集中公开招聘工作已完成笔试和面试环节，准备进入体检考察环节；高层次和急需缺人才招聘工作已完成笔试环节，准备进入面试环节。二是持续加强人才培养。克服人力资源不足的困难，在确保临床医疗安全前提下，各医疗机构选送约五十多名医务人员到上级医院进修培训，提升医疗业务水平和实际工作能力；组织辖区拟入职乡村医生参加理论及临床技能考核，共18人参加考核，16人通过考核。三是开展卫生技术人才职称报名、评审、晋升聘用等工作。高级职称评审报名审核106人，初中级考试报名审核462人，护士执业资格考试报名审核78人，岗位聘用57人，续聘278人。四是推动公立医院薪酬制度改革。积极推进区人医完善公立医院内部考核分配方案及公立医院考核实施方案制定、完善。使人才留得住、引得进、用得好，实现高质量发展。

　　五、统筹推进，落实各项重点任务

　　一是强化医疗卫生执法监督。开展公共场所、学校、托幼（育）机构、生活饮用水集中式供水单位卫生监督检查124间次，发出卫生监督意见书75份；开展医疗机构依法执业监督检查和打击非法行医专项整治，检查各类医疗卫生机构54间次；依法监督用人单位落实职业卫生主体责任。监督检查用人单位9间，作出行政处罚2宗，发出监督意见书8份；开展涉企执法专项整治工作，共发出非现场检查任务20宗。

　　二是筑牢信访维稳安全防线。截至5月，我局共受理各类投诉、举报案件共373件，均按要求和时间进行办理和答复，案件办结率为100%。三是精准落实人口计生工作。截至5月，共发放农村部分计划生育家庭奖励金212.368万元、城镇独生子女奖励金131.053万元、农村独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金44.12万元、节育奖金95.48万元、计划生育手术并发症特别扶助金8.70万元。四是纵深推进扫黑除恶斗争。上半年共发现非法行医线索3条，立案处罚3宗，未发现其他涉黑涉恶违法犯罪线索。五是扎实开展职业卫生管理。我区纳入国家专项治理的企业共136家，治理率达100%；对区内13家含有存在化学危害因素的企业进行了有机溶剂的采样，完成8家含有机溶剂的企业展厅粉尘的采样；协助市职防院完成4宗职业病诊断的个案调查与取证，处理职业健康投诉案件3宗。六是深入开展安全生产治本攻坚三年行动,制定了《清新区卫生健康系统2025“隐患排查治理年”行动方案》，明确了本系统各医疗卫生单位、机关各股室职责，并细化了任务分工;推动各医疗卫生单位制定单位事故隐患内部报告奖励机制,截至6月，排查阻碍生命通道安全隐患25个，整改25个；截至5月，累计检查医疗机构58家，排查一般隐患47项，整改46项。

　                        　清远市清新区卫生健康局        

　　                               2025年6月18日